自己开垦荒地可以确权吗?种植作物能拿补贴吗?
2020-05-09
在一些农村地区荒地现象还是比较严重的,通过合理开垦,可以有效地利用这些土地资源,然后拓展农作物种植产业发展,以此产生各种经济效益。但随着新一轮土地确权工作的展开,很多农民朋友就比较关心自己开垦的荒地到底能不能确权?种植作物有补贴吗?


01、自己开垦的荒地到底属于谁?


通俗地讲,就是我自己开垦的荒地,究竟属于谁?关于这个问题,实际上是有法可依的。

按照《国土管理法》第八条规定,城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。任何土地都是国有,私人没有土地所有权。

在农村,农民自己去开垦荒地,种植了十几年,但一直没有办理土地使用权证,也没有给村上签有承包合同,这种情况按原则上来说,土地使用权是归村集体的;如果农民办理了土地使用权证或者签有承包合同,而且承包合同的年限还没有到期的话,那这个土地使用权仍然属于农民的。

02、能确权吗?


要看具体情况来判定。一般情况下,农村的荒地并不是如您所说的“谁开荒就归谁”,但实务中,一些地方如果开荒人履行了相应的法定程序也是可以被确权的。
根据第二轮土地承包相关规定,有四类土地不能确权,其中就包括四荒地,主要是因为:四荒地大多属于农村集体土地,有的就算空闲,可能也有其他规划用途,不能因为有人开垦耕作了,就给予其确权发证。

但有些地方,也是存在特殊情况的。开荒申请人,按照土地管理法的规定,可以向乡级或者县级人民政府申请对土地使用权确认,根据确认结果决定合同的效力。这需要履行相应的法定手续


要满足以下条件:

1、开垦行为得到村集体的许可并履行了相关程序的。

2、所开垦土地不属于林地、草地及其他保护地的任何一种

3、所开垦土地不存在土地纠纷,不触犯其他农民利益。


03、开垦的荒地能拿作物补贴吗?

种植农作物,补贴是收入的很重要一部分,那么在个人开垦荒地上种植的农作物,是否能够领到补贴呢?
就拿三大粮之一的玉米来举例,明文规定如下:“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。”
除了玉米,事实上其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上也都无法领到补贴。

04、自己开垦的荒地需要缴纳地租吗?


因为判定私开的荒地是否要交租,首先得确定开荒是合法还是非法、是国有荒地还是集体所有的荒地

如果是国家所有,那就是按着市场情况对外发包,并且国家不控制这部分的价格。

还有一部分开垦的荒地是私自开发的。这部分土地很少经过正规程序去开发,也就不能私自使用,属于村集体所有。
对于这方面的土地,村集体就会以正常发包形式进行对外承包,而农民开垦荒地也是付出了金钱以及劳力,所以村集体会优先承包给你,并且收取适当的承包费。


来源:农视网

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